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内阁和六部准备维持现有的辽东格局不变,考虑到辽东人口少,先以现有的辽东城圣为主。

暂设宁远、广宁、金州、复州、盖州、海州、定辽、辽阳、抚顺、沈阳、铁岭、开原和清河堡十三县。

清河堡本来只是个镇,但鉴于其靠近女真,擢升为县。

暂设辽阳、定辽、宁远和金州四府。

其中,辽阳府下辖辽阳、抚顺、沈阳、铁岭、清河堡和开原六县。

定辽府下辖定辽县;

宁远府下辖宁远广宁两县;

金州府下辖海州、盖州、复州和金州四县。

以后辽东发展起来了,再根据需要增加。

辽阳之前是辽东巡抚驻地,所以辽东设省之后承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司就放在辽阳。

由于辽东要面对女真人和蒙古人的威胁,所以辽东巡抚继续保持。

由辽东巡抚要改为辽东总督,统领辽东三司。

现有的辽东卫所不变,不过要增加开原、铁岭、抚顺和清河堡的驻军数量。

永宁元年,女真入犯过开原等地。

虽然次年,女真首领李满柱等入朝谢罪,但朝廷在辽东搞大动作女真人肯定会捣乱。

建制定为一省,四州十三县,因为过去辽东人口少,朝廷在辽东没设什么府县。

所以,辽东建省之后需要的官员比较多。

刚好今年是景泰元年,内阁和六部准备在秋天搞一次科考,选拔可用人才,为辽东配备齐官员

当然,治理地方还是需要一些经验丰富的官员,准备从其他调防调配。

最终就是一些有经验的官员带领没什么经验的新人来治理辽东。

“首辅,尔等拟定的这个计划,做得不错,整体来说非常符合实际。

不过定辽这么大个地方就一个县,会不会太少?

虽然与女真交界处有很多卫所,但卫城不是普通的城市,也放不下那么多百姓。

另外,朝廷要移民几十万去辽东,这些百姓要放在哪里?如何治理?

这些尔等是否想过?

还有交通,虽然辽东水陆也很方便,但陆路也不能没有。”

看完之后,朱祁钰觉得内阁和六部拟定的计划还是有很多不足之处。

府县的设置,暂时来说差不多了,只需要在定辽增加一两个县。

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